食藥安全問題易反彈反復(fù)、監(jiān)管盲區(qū)易現(xiàn),最高檢回應(yīng)
繼續(xù)堅(jiān)持“小切口、食藥大攻堅(jiān)”,安全不搞“撒胡椒面”。問題
針對(duì)食藥安全問題具有類案高發(fā)、易反易反彈反復(fù)、彈反鏈條長(zhǎng)跨區(qū)域等特征,復(fù)監(jiān)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)開展“類案集中攻堅(jiān)”,管盲高檢用一體化履職破解食藥治理難題。區(qū)易
2026年2月9日,現(xiàn)最最高人民檢察院舉行“深入推進(jìn)‘食藥安全益路行’檢察公益訴訟監(jiān)督”新聞發(fā)布會(huì),食藥最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)張雪樵介紹了上述情況。安全
2025年1月,問題最高人民檢察院部署開展“食藥安全益路行”檢察公益訴訟監(jiān)督活動(dòng)。易反第一財(cái)經(jīng)記者了解到,彈反2025年1至11月,復(fù)監(jiān)檢察機(jī)關(guān)共立案辦理食藥安全公益訴訟案件24029件,占公益訴訟案件總數(shù)的19%。
張雪樵介紹,最高檢組織全國(guó)省、市級(jí)檢察院因地制宜選取348個(gè)“小切口”開展攻堅(jiān)。比如,青海省檢察機(jī)關(guān)圍繞“畜禽檢驗(yàn)檢疫”小切口,通過構(gòu)建監(jiān)督模型發(fā)現(xiàn)1200余份檢驗(yàn)檢疫證屬于虛假開具或重復(fù)使用,涉及1.95萬(wàn)余只牛羊,經(jīng)過全省集中攻堅(jiān),督促農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門檢查銷售主體1.4萬(wàn)余家,申報(bào)檢疫300余批次,整改產(chǎn)地檢疫信息8000余條。
此外,堅(jiān)持“全國(guó)一盤棋”開展整體攻堅(jiān)。“為解決社區(qū)團(tuán)購(gòu)中生鮮食品未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)、質(zhì)量檢測(cè)流于形式、倉(cāng)點(diǎn)選址不符合要求、環(huán)境衛(wèi)生不整潔、食品與有害物質(zhì)混放、食品質(zhì)量不合格、冷鏈不達(dá)標(biāo)等普遍性問題,最高檢以上率下組織全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開展整體攻堅(jiān),共監(jiān)督整改各類中心倉(cāng)、網(wǎng)格倉(cāng)、自提點(diǎn)3.1萬(wàn)余個(gè)。”張雪樵說。
食藥安全往往涉及生產(chǎn)、流通、銷售多個(gè)環(huán)節(jié)。監(jiān)管鏈條長(zhǎng)、涉及部門多,“九龍治水”易導(dǎo)致監(jiān)管盲區(qū)或推諉扯皮,最高人民檢察院公益訴訟檢察廳副廳長(zhǎng)邱景輝表示,這是治理的現(xiàn)實(shí)難點(diǎn)。
邱景輝提到,首先要破除部門壁壘,強(qiáng)化“跨部門”協(xié)同履職。針對(duì)監(jiān)管實(shí)踐中職責(zé)交叉、分工不明導(dǎo)致的履職堵點(diǎn),檢察機(jī)關(guān)充分運(yùn)用磋商、檢察建議等手段,推動(dòng)斷裂的監(jiān)管鏈條實(shí)現(xiàn)銜接。
其次是打破地域界限,深化“跨區(qū)域”協(xié)作聯(lián)動(dòng)。食藥產(chǎn)品往往跨區(qū)域流通,單靠一地的監(jiān)管很難奏效,需要檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)源頭和終端進(jìn)行跨域聯(lián)動(dòng)治理。此外,還要消除監(jiān)管盲區(qū),實(shí)現(xiàn)“線上線下”融合共治。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展帶來(lái)的監(jiān)管盲區(qū),檢察機(jī)關(guān)需要打通線上線下的信息壁壘和監(jiān)管鏈條,實(shí)現(xiàn)跨場(chǎng)景融合治理。
最高人民檢察院公益訴訟檢察廳廳長(zhǎng)徐向春表示,下一步,在2025年工作基礎(chǔ)上,將縱深推進(jìn)“食藥安全益路行”檢察公益訴訟監(jiān)督活動(dòng),活動(dòng)方案也于近日下發(fā)各地執(zhí)行,重點(diǎn)將在“精準(zhǔn)、提質(zhì)、實(shí)效”三個(gè)方面下功夫。